第十二届全国人民代表大会第五次会议昨日开幕。根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。

在谈到一年来的主要工作及特点时，李克强指出：✦生态文明建设方面：制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。✦强化大气污染治理：二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%。✦优化能源结构：清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。✦推进水污染防治。✦出台土壤污染防治行动计划。✦开展中央环境保护督察。

今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右；在实际工作中争取更好结果；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上；主要污染物排放量继续下降。

李克强指出，坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。✦一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，加快秸秆资源化利用。✦二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。✦三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，对高排放机动车进行专项整治。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。✦四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。✦五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。